DISCORSO ALL’ASSEMBLEA GENERALE
New York, 24 settembre 2024, ore 9:00
Signor Presidente dell’Assemblea Generale,
Eccellenze,
Signore e signori,
Il nostro mondo è in un vortice.
Viviamo in un’epoca di grandi trasformazioni, dove ci troviamo ad affrontare sfide mai viste prima, sfide che richiedono soluzioni globali.
Eppure le divisioni geopolitiche continuano ad approfondirsi. Il pianeta continua a riscaldarsi.
Le guerre infuriano senza che si sappia come andranno a finire.
E le posizioni nucleari e le nuove armi gettano un’ombra oscura.
Ci stiamo dirigendo verso l’inimmaginabile: una polveriera che rischia di travolgere il mondo.
Nel frattempo, il 2024 è l’anno in cui metà dell’umanità andrà alle urne, e l’umanità intera ne sarà coinvolta.
Mi presento davanti a voi in questo turbine convinto di due verità fondamentali.
Innanzitutto, la situazione in cui si trova il nostro mondo non è sostenibile.
Non possiamo continuare così.
In secondo luogo, le sfide che ci troviamo ad affrontare sono risolvibili.
Ma ciò richiede che ci assicuriamo che i meccanismi di risoluzione dei problemi a livello internazionale risolvano effettivamente i problemi.
Il Summit del Futuro è stato un primo passo, ma la strada da percorrere è ancora lunga.
Per arrivarci è necessario affrontare tre principali fattori di insostenibilità.
Un mondo di impunità, in cui violazioni e abusi minacciano i fondamenti stessi del diritto internazionale e della Carta delle Nazioni Unite.
Un mondo di disuguaglianza, in cui ingiustizie e torti minacciano di indebolire i paesi o addirittura di spingerli al limite.
E un mondo di incertezza, in cui i rischi globali non gestiti minacciano il nostro futuro in modi sconosciuti.
Questi mondi di impunità, disuguaglianza e incertezza sono collegati e si scontrano.
Eccellenze,
Il livello di impunità nel mondo è politicamente indifendibile e moralmente intollerabile.
Oggigiorno, un numero crescente di governi e di altri enti si sente in diritto di ottenere una carta “per uscire gratis di prigione”.
Possono calpestare il diritto internazionale, violare la Carta delle Nazioni Unite, ignorare le convenzioni internazionali sui diritti umani o le decisioni dei tribunali internazionali.
Possono ignorare il diritto umanitario internazionale e invadere un altro paese, devastare intere società o ignorare completamente il benessere del proprio popolo.
E non succederà nulla.
Questa era di impunità la vediamo ovunque: in Medio Oriente, nel cuore dell’Europa, nel Corno d’Africa e oltre.
La guerra in Ucraina si sta diffondendo senza accennare a fermarsi.
A pagarne il prezzo sono i civili, con un numero sempre maggiore di vittime e vite e comunità distrutte.
È tempo di una pace giusta basata sulla Carta delle Nazioni Unite, sul diritto internazionale e sulle risoluzioni delle Nazioni Unite.
Nel frattempo, Gaza è un incubo senza sosta che minaccia di trascinare con sé l’intera regione.
Basta guardare oltre il Libano.
Dovremmo essere tutti allarmati da questa escalation.
Il Libano è sull’orlo del baratro.
Il popolo del Libano, il popolo di Israele e il popolo del mondo non possono permettersi che il Libano diventi un’altra Gaza.
Chiariamo una cosa.
Niente può giustificare gli abominevoli atti di terrore commessi da Hamas il 7 ottobre , o la presa di ostaggi, entrambi da me ripetutamente condannati.
E nulla può giustificare la punizione collettiva del popolo palestinese.
La velocità e la portata delle uccisioni e della distruzione a Gaza non hanno eguali nei miei anni da Segretario generale.
Più di 200 dei nostri dipendenti sono stati uccisi, molti con le loro famiglie.
E tuttavia le donne e gli uomini delle Nazioni Unite continuano a fornire aiuti umanitari.
So che vi unite a me nel rendere un omaggio speciale all’UNRWA e a tutti gli operatori umanitari di Gaza.
La comunità internazionale deve mobilitarsi per un cessate il fuoco immediato, il rilascio immediato e incondizionato di tutti gli ostaggi e l’inizio di un processo irreversibile verso una soluzione a due Stati.
Per coloro che continuano a minare questo obiettivo con più insediamenti, più accaparramenti di terre, più incitamento, chiedo:
Qual è l’alternativa?
Come potrebbe il mondo accettare un futuro con un unico Stato in cui un gran numero di palestinesi sarebbe escluso da ogni libertà, diritto o dignità?
In Sudan, una brutale lotta per il potere ha scatenato una violenza orribile, tra cui stupri e aggressioni sessuali su larga scala.
Una catastrofe umanitaria si sta verificando mentre la carestia si diffonde. Tuttavia, le potenze esterne continuano a interferire senza un approccio unificato per trovare la pace.
Nel Sahel, la rapida e drammatica espansione della minaccia terroristica richiede un approccio congiunto radicato nella solidarietà, ma la cooperazione regionale e internazionale è fallita.
Dal Myanmar alla Repubblica Democratica del Congo, da Haiti allo Yemen e oltre, continuiamo ad assistere a livelli spaventosi di violenza e sofferenza umana di fronte a un’incapacità cronica di trovare soluzioni.
Nel frattempo le nostre missioni di mantenimento della pace sono troppo spesso operative in aree in cui semplicemente non c’è alcuna pace da mantenere.
L’instabilità in molti luoghi del mondo è una conseguenza dell’instabilità nei rapporti di potere e delle divisioni geopolitiche.
Nonostante tutti i suoi pericoli, la Guerra Fredda aveva delle regole.
C’erano linee calde, linee rosse e guardrail.
Oggi può sembrare che non abbiamo questa possibilità.
E non abbiamo nemmeno un mondo unipolare.
Ci stiamo dirigendo verso un mondo multipolare, ma non ci siamo ancora arrivati.
Siamo in un purgatorio di polarità.
E in questo purgatorio, sempre più paesi stanno colmando gli spazi delle divisioni geopolitiche, facendo ciò che vogliono senza assumersi alcuna responsabilità.
Ecco perché è più importante che mai riaffermare la Carta, rispettare il diritto internazionale, sostenere e attuare le decisioni delle corti internazionali e rafforzare i diritti umani nel mondo.
Ovunque e in ogni luogo.
Eccellenze,
Il terzo fattore che rende il nostro mondo insostenibile è l’incertezza.
Il terreno si muove sotto i nostri piedi.
I livelli di ansia sono alle stelle.
E soprattutto i giovani contano su di noi e cercano soluzioni.
L’incertezza è aggravata da due minacce esistenziali: la crisi climatica e il rapido progresso della tecnologia, in particolare dell’intelligenza artificiale.
Eccellenze,
Siamo in una crisi climatica.
Temperature estreme, incendi violenti, siccità e inondazioni catastrofiche non sono disastri naturali.
Sono disastri umani, alimentati sempre più dai combustibili fossili.
Nessun paese è risparmiato. Ma i più poveri e vulnerabili sono i più colpiti.
I rischi climatici stanno provocando un buco nei bilanci di molti paesi africani, con costi che arrivano fino al cinque per cento del PIL ogni anno.
E questo è solo l’inizio.
Siamo sulla buona strada per superare il limite globale di aumento della temperatura di 1,5 gradi.
Ma man mano che il problema peggiora, le soluzioni diventano migliori.
I prezzi delle energie rinnovabili stanno crollando, la loro diffusione sta accelerando e le vite stanno cambiando grazie all’energia pulita, accessibile e a prezzi accessibili.
Le energie rinnovabili non generano solo energia. Generano posti di lavoro, ricchezza, sicurezza energetica e una via d’uscita dalla povertà per milioni di persone.
Ma i paesi in via di sviluppo non possono essere depredati in questo viaggio.
Il nostro gruppo di esperti sui minerali critici ha raccomandato modalità eque e sostenibili per soddisfare la domanda globale di queste risorse, essenziali per la rivoluzione delle energie rinnovabili.
Eccellenze,
Un futuro senza combustibili fossili è certo. Una transizione equa e veloce non lo è.
La decisione è nelle tue mani.
Entro l’anno prossimo, ogni Paese dovrà elaborare un nuovo e ambizioso piano nazionale d’azione per il clima, ovvero i Contributi Determinati a Livello Nazionale.
Questi devono coniugare strategie energetiche nazionali, priorità di sviluppo sostenibile e ambizioni climatiche.
Devono rispettare il limite di 1,5 gradi, coprire l’intera economia e contribuire a ciascuno degli obiettivi di transizione energetica della COP28.
Un rapporto dell’Agenzia Internazionale per l’Energia pubblicato oggi analizza la situazione.
Entro il 2035, in media, le economie avanzate dovranno ridurre le emissioni energetiche dell’80% e i mercati emergenti del 65%.
Il G20 è responsabile dell’80% delle emissioni totali.
Devono guidare l’azione, rispettando il principio delle responsabilità comuni ma differenziate e delle rispettive capacità alla luce delle diverse circostanze nazionali.
Ma questo deve essere uno sforzo congiunto, che metta in comune risorse, capacità scientifiche e tecnologie comprovate e accessibili affinché tutti possano raggiungere tali obiettivi.
Sono onorato di lavorare a stretto contatto con il Presidente Lula del Brasile, che è sia Presidente del G20 che ospite della COP30, per garantire la massima ambizione, accelerazione e cooperazione. Ci siamo appena incontrati per questo scopo.
La finanza è essenziale.
La COP29 è alle porte.
Deve raggiungere un nuovo importante obiettivo finanziario.
Abbiamo anche bisogno di un Fondo per le perdite e i danni che sia all’altezza della sfida e che i paesi sviluppati rispettino le loro promesse di finanziamento per l’adattamento.
E alla fine dobbiamo capovolgere la sceneggiatura di una situazione folle:
Continuiamo a premiare gli inquinatori per distruggere il nostro pianeta.
L’industria dei combustibili fossili continua a intascare enormi profitti e sussidi, mentre le persone comuni sopportano i costi della catastrofe climatica, dall’aumento dei premi assicurativi alla perdita dei mezzi di sussistenza.
Invito i paesi del G20 a spostare i fondi dai sussidi e dagli investimenti nei combustibili fossili a una giusta transizione energetica;
Per stabilire un prezzo efficace per il carbonio;
E implementare nuove e innovative fonti di finanziamento, tra cui imposte di solidarietà sull’estrazione di combustibili fossili, attraverso meccanismi trasparenti e giuridicamente vincolanti.
Tutto entro l’anno prossimo, tenendo conto che chi si assume la colpa dovrà pagare il conto.
Chi inquina deve pagare.
Eccellenze,
La rapida ascesa delle nuove tecnologie comporta un altro rischio esistenziale imprevedibile.
L’intelligenza artificiale cambierà praticamente tutto ciò che conosciamo: dal lavoro all’istruzione, dalla comunicazione alla cultura e alla politica.
Sappiamo che l’intelligenza artificiale sta avanzando rapidamente, ma dove ci sta portando:
Verso più libertà o più conflitti?
Un mondo più sostenibile o maggiore disuguaglianza?
Essere meglio informati o più facili da manipolare?
Una manciata di aziende e persino singoli individui hanno già accumulato un enorme potere sullo sviluppo dell’intelligenza artificiale, con scarsa responsabilità o supervisione per il momento.
Senza un approccio globale alla sua gestione, l’intelligenza artificiale potrebbe portare a divisioni artificiali su tutta la linea: una grande frattura con due Internet, due mercati, due economie, in cui ogni paese è costretto a schierarsi, con conseguenze enormi per tutti.
Le Nazioni Unite sono la piattaforma universale per il dialogo e il consenso.
Si trova in una posizione unica per promuovere la cooperazione in materia di intelligenza artificiale, sulla base dei valori della Carta e del diritto internazionale.
Il dibattito globale avviene qui, o non avviene.
Accolgo con favore i primi passi importanti.
Due risoluzioni dell’Assemblea generale, il Global Digital Compact e le raccomandazioni dell’Organismo di alto livello sull’intelligenza artificiale possono gettare le basi per una governance inclusiva dell’intelligenza artificiale.
Andiamo avanti insieme per fare dell’intelligenza artificiale una forza per il bene.
Eccellenze,
Niente dura per sempre.
Ma una caratteristica della vita umana è che sembra diversa.
L’ordine attuale sembra sempre fisso.
Finché non lo è più.
Nel corso della storia umana, abbiamo assistito all’ascesa e alla caduta di imperi, al crollo di vecchie certezze e a sconvolgimenti radicali negli affari globali.
Oggi il nostro corso non è sostenibile.
È nell’interesse di tutti noi gestire le trasformazioni epocali in corso, scegliere il futuro che vogliamo e guidare il nostro mondo verso di esso.
Molti hanno affermato che le differenze e le divisioni odierne sono semplicemente troppo grandi.
Che è impossibile per noi unirci per il bene comune.
Hai dimostrato che non è vero.
Il Summit del Futuro ha dimostrato che, con spirito di dialogo e compromesso, possiamo unire le forze per indirizzare il nostro mondo verso un percorso più sostenibile.
Non è la fine.
È l’inizio di un viaggio, una bussola nel turbine.
Continuiamo.
Spostiamo il nostro mondo verso meno impunità e più responsabilità… meno diseguaglianze e più giustizia… meno incertezza e più opportunità.
La gente del mondo guarda a noi e le generazioni future guarderanno a noi.
Lasciamo che ci trovino dalla parte della Carta delle Nazioni Unite… dalla parte dei nostri valori e principi condivisi… e dalla parte giusta della storia.
Vi ringrazio.
