Dichiarazione congiunta a nome dei Ministri degli Esteri di Francia, Germania, Italia e Regno Unito
“Noi, Ministri degli Esteri di Francia, Germania, Italia e Regno Unito, accogliamo con favore l’iniziativa araba di un piano di ripresa e ricostruzione per Gaza. Il piano indica un percorso realistico per la ricostruzione di Gaza e promette – se attuato – un miglioramento rapido e sostenibile delle catastrofiche condizioni di vita dei palestinesi che vivono a Gaza.
Gli sforzi di ripresa e ricostruzione devono basarsi su un solido quadro politico e di sicurezza accettabile sia per gli israeliani che per i palestinesi, che garantisca pace e sicurezza a lungo termine. Ribadiamo con chiarezza che Hamas non deve più governare Gaza né essere una minaccia per Israele. Sosteniamo esplicitamente il ruolo centrale dell’Autorità Palestinese e l’attuazione del suo programma di riforme.
Lodiamo i seri sforzi di tutte le parti coinvolte e apprezziamo l’importante segnale che gli Stati arabi hanno inviato sviluppando congiuntamente questo piano di ripresa e ricostruzione.
Ci impegniamo a lavorare a sostegno dell’iniziativa araba, dei palestinesi e di Israele per affrontare insieme tali questioni, incluse la sicurezza e la governance.
Esortiamo tutte le parti a lavorare sui punti di merito del piano come punto di partenza”.
Martedì 4 marzo 2025, si è tenuto il vertice arabo d’emergenza sulla ricostruzione di Gaza
l’Organizzazione per la cooperazione islamica che conta 57 Paesi membri, ha adottato il piano egiziano approvato dalla Lega araba per il futuro di Gaza che permetterebbe ai circa 2 milioni di palestinesi di Gaza di rimanere nell’enclave senza essere sfollati.
“Qual è il piano dell’Egitto per la ricostruzione di Gaza?
La Lega Araba sostiene la proposta egiziana che rappresenta un’alternativa al piano del presidente statunitense Trump di prendere il controllo di Gaza.
Gli stati arabi hanno adottato il piano egiziano per la ricostruzione di Gaza , che rappresenta una possibile via d’uscita dopo la devastante guerra di Israele contro l’enclave palestinese.
L’Egitto ha presentato il suo piano martedì, durante l’incontro con la Lega Araba nella capitale Il Cairo.
Il piano offre un’alternativa alla proposta del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di spopolare la Striscia di Gaza per “sviluppare” l’enclave, sotto il controllo statunitense, in quella che i critici hanno definito una pulizia etnica. Secondo il piano egiziano, la popolazione palestinese di Gaza non sarebbe costretta ad abbandonare il territorio.
Trump aveva insistito affinché Egitto e Giordania accogliessero i palestinesi costretti ad abbandonare Gaza secondo il suo piano, ma la proposta è stata subito respinta e gli Stati Uniti hanno fatto sapere di essere aperti ad ascoltare quale sarebbe un piano arabo per la ricostruzione postbellica di Gaza.
Intervenendo all’inizio del vertice, il presidente egiziano Abdel Fattah el-Sisi ha affermato che Trump sarà in grado di raggiungere la pace nel conflitto israelo-palestinese.
Ecco tutto quello che c’è da sapere sul piano, basato sui resoconti di Al Jazeera e sulle bozze del piano riportate dall’agenzia di stampa Reuters e dal quotidiano egiziano Al-Ahram.
Cosa prevede il piano egiziano?
Il piano si articola in tre fasi principali: misure provvisorie, ricostruzione e governance.
La prima fase durerebbe circa sei mesi, mentre le due fasi successive si svolgerebbero nell’arco complessivo di quattro o cinque anni.
L’obiettivo è ricostruire Gaza, che Israele ha quasi completamente distrutto, mantenere la pace e la sicurezza e riaffermare il governo dell’Autorità Nazionale Palestinese (ANP) nel territorio, 17 anni dopo la sua espulsione a seguito degli scontri tra Fatah, che domina l’ANP, e Hamas.
In che modo il piano mira a ricostruire Gaza?
Un periodo provvisorio di sei mesi richiederebbe l’intervento di un comitato di tecnocrati palestinesi, operante sotto la direzione dell’Autorità Nazionale Palestinese, per sgomberare le macerie da Salah al-Din Street, la principale autostrada nord-sud della Striscia di Gaza.
Una volta ripulite le strade, verranno costruite 200.000 unità abitative temporanee per ospitare 1,2 milioni di persone e verranno restaurati circa 60.000 edifici danneggiati.
Secondo il progetto, la ricostruzione a lungo termine richiederà dai quattro ai cinque anni aggiuntivi dopo il completamento delle misure provvisorie. In questo arco di tempo, il piano mira a costruire almeno 400.000 abitazioni permanenti, nonché a ricostruire il porto e l’aeroporto internazionale di Gaza.
Gradualmente verrebbero ripristinati anche i servizi essenziali quali l’acqua, il sistema di smaltimento dei rifiuti, i servizi di telecomunicazione e l’elettricità.
Il piano prevede inoltre l’istituzione di un Consiglio direttivo e di gestione, che rappresenterebbe un fondo finanziario a sostegno dell’organismo di governo provvisorio di Gaza.
Inoltre, si terranno conferenze ai donatori internazionali per raccogliere i fondi necessari alla ricostruzione e allo sviluppo a lungo termine della Striscia.
Chi sarebbe al comando di Gaza?
Il piano prevede che un gruppo di “tecnocrati palestinesi indipendenti” gestisca gli affari a Gaza, sostituendo di fatto Hamas.
Secondo al-Sisi, il governo tecnico sarebbe responsabile della supervisione degli aiuti umanitari e spianerebbe la strada all’amministrazione di Gaza da parte dell’Autorità Nazionale Palestinese.
Intervenuto al vertice di martedì, il presidente dell’Autorità Nazionale Palestinese Mahmoud Abbas ha affermato che, se le circostanze lo consentiranno, potrebbero aver luogo delle elezioni l’anno prossimo.
Sul fronte della sicurezza, Egitto e Giordania si sono entrambi impegnati ad addestrare agenti di polizia palestinesi e a dispiegarli a Gaza. I due Paesi hanno inoltre chiesto al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite di valutare l’autorizzazione di una missione di peacekeeping per supervisionare la governance di Gaza fino al completamento della ricostruzione.
Quanto costerà?
L’Egitto chiede 53 miliardi di dollari per finanziare la ricostruzione di Gaza, e il denaro verrà distribuito in tre fasi.
Nella prima fase di sei mesi, sgomberare le macerie di Salah al-Din Street, costruire alloggi temporanei e restaurare le case parzialmente danneggiate costerebbe 3 miliardi di dollari.
La seconda fase durerebbe due anni e costerebbe 20 miliardi di dollari. In questa fase continuerebbero i lavori di rimozione delle macerie, la realizzazione delle reti di servizi pubblici e la costruzione di nuove unità abitative.
La terza fase costerebbe 30 miliardi di dollari e richiederebbe due anni e mezzo. Comprenderebbe il completamento di alloggi per l’intera popolazione di Gaza, la creazione della prima fase di una zona industriale, la costruzione di porti pescherecci e commerciali e la costruzione di un aeroporto, tra gli altri servizi.
Secondo il piano, il denaro proverrà da diverse fonti internazionali, tra cui l’ONU e organizzazioni finanziarie internazionali, nonché investimenti esteri e del settore privato.
Il piano funzionerà?
Ci sono ancora diverse variabili che potrebbero complicare il piano. Forse la più importante è che non è chiaro se Hamas, Israele o gli Stati Uniti saranno d’accordo.
Hamas ha accolto con favore il piano di ricostruzione e ha già accettato un governo tecnico. Ma è meno chiaro se accetterà il ritorno dell’Autorità Nazionale Palestinese, che a sua volta si troverebbe ad affrontare la percezione, da parte dei suoi critici, di essere tornata a Gaza a bordo dei carri armati israeliani.
Hamas potrebbe essere disposta a discutere della sua rimozione dal governo, ma è categoricamente contraria al suo disarmo, un aspetto che il piano egiziano adottato dalla Lega Araba non ha preso in considerazione.
Israele ha chiarito che questa è una linea rossa e che ad Hamas non sarà permesso di tenere le sue armi. Ma anche il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha affermato che non permetterà all’Autorità Nazionale Palestinese di tornare a Gaza.
C’è anche la questione se Trump abbandonerà la sua idea di una “Riviera mediorientale” controllata dagli Stati Uniti in favore del piano egiziano. È difficile prevedere quale sarà la posizione di Trump, soprattutto se Israele manifesterà la sua opposizione al piano egiziano.
Qual è stata la risposta finora?
In risposta al piano dell’Egitto, Israele ha affermato che gli stati arabi dovevano “liberarsi dai vincoli del passato e collaborare per creare un futuro di stabilità e sicurezza nella regione”.
Al contrario, Israele continua a sostenere il piano di Trump per lo sfollamento di Gaza, che riecheggia un appello di lunga data dell’estrema destra israeliana a spopolare Gaza.” (A cura dello staff di Al Jazeera, 4 marzo 2025)
